В общественном сознании оно ассоциировалось с Земским собором 1612 г., которым окончилось в XVII веке Смутное время.
В 1917 году в России прошли выборы, по результатам которых было сформировано Учредительное собрание. Парламентский орган власти должен был определить дальнейшее государственное устройство страны. На его создание ушло несколько месяцев, и в итоге оно было созвано после Октябрьской революции. Что вы знаете об Учредительном собрании? Проверьте себя с тестом RT.
Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите «Ctrl + Enter»
- Роспуск Учредительного собранияПравить
- Убийство Шингарёва и КокошкинаПравить
- ВыборыПравить
- Значение Учредительного собрания
- Вопросы
- Насколько Учредительное собрание соответствовало демократическим принципам?
- Почему большевикам не удалось набрать большинство в Учредительном собрании?
- Насколько эффективной могла быть деятельность Учредительного собрания?
- Из-за чего Учредительное собрание прекратило своё существование?
- Расстрел демонстрации в поддержку Учредительного собранияПравить
- Единственное заседаниеПравить
- СсылкиПравить
- ПодготовкаПравить
- Последующие событияПравить
- Неоправдавшиеся надежды
- Первый этап подготовки
- Интриги Керенского
- «Учредилка» и большевики
- Кратко об истории идеи
Роспуск Учредительного собранияПравить
Отряд матросов, распустивших Учредительное собрание
Комиссар Дыбенко заявил начальнику охраны Железнякову, что требуется разогнать Собрание силой немедленно, не дожидаясь окончания заседания («приказ Ленина отменяю. Учредилку разгоните, а завтра разберёмся»). Сам Дыбенко был также избран в Учредительное собрание от Балтийского флота; на заседании он послал в президиум записку с издевательским предложением «избрать Керенского и Корнилова секретарями».
6 января 1918 года газета «Правда» объявила, что
Прислужники банкиров, капиталистов и помещиков, союзники Каледина, Дутова, холопы Американского доллара, убийцы из-за угла правые эсеры требуют в учр. собрании всей власти себе и своим хозяевам — врагам народа.На словах будто бы присоединяясь к народным требованиям: земли, мира и контроля, на деле пытаются захлестнуть петлю на шее социалистической власти и революции.
Но рабочие, крестьяне и солдаты не попадутся на приманку лживых слов злейших врагов социализма, во имя социалистической революции и социалистической советской республики они сметут всех её явных и скрытых убийц.
М. Горький писал в своей газете «Новая жизнь»:
18 января Совнарком принимает декрет, предписывающий устранить из действующих законов все ссылки на Учредительное Собрание. 18 (31) января III Всероссийский Съезд Советов одобрил декрет о роспуске Учредительного Собрания и принял решение об устранении из законодательства указаний на временный характер советского правительства («впредь до созыва Учредительного собрания»).
«Караул устал» — историческая фраза, сказанная матросом А. Г. Железняковым («Железняком») (который был начальником караула Таврического дворца, где собралось Всероссийское учредительное собрание) при закрытии заседания Учредительного собрания 6 (19) января 1918 года в 4 часа 20 минут утра.
Около пяти часов утра из депутатов-большевиков во дворце находились только Дыбенко и ещё несколько человек. Железняков снова обратился к Дыбенко:
— Матросы устали, а конца не видно. Что если прекратить эту болтовню?
Дыбенко подумал и махнул рукой:
— Кончай, а завтра разберёмся!
Железняков через левый боковой вход вошёл в зал, неторопливо поднялся в президиум, обошёл сзади стол и тронул Чернова за плечо. Громко, на весь зал, не допускающим возражения тоном сказал:
— Караул устал. Прошу прекратить заседание и разойтись по домам.
Чернов растерянно пробормотал что-то. Депутаты стали пробираться к выходу. Никто даже не поинтересовался, будет ли следующее заседание.
Убийство Шингарёва и КокошкинаПравить
К моменту созыва собрания 5 (18) января один из лидеров запрещённой Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы), депутат Учредительного собрания Шингарёв, арестованный большевистскими властями ещё 28 ноября в день предполагавшегося открытия Учредительного собрания, находился в заключении в Петропавловской крепости. 6 (19) января он был переведён в Мариинскую тюремную больницу, где в ночь на 7 (20) января был убит матросами вместе с другим лидером кадетской фракции, Кокошкиным.
специалист по истории России XX века, доктор исторических наук
Учредительное собрание должно было превратить Россию в демократическую республику, судьбу которой определял бы народ. Но задуманному не суждено было сбыться. Почему Учредительное собрание провалилось и могло ли оно повести страну по другому пути, обсудили наши эксперты.
ВыборыПравить
К моменту регистрации кандидатских списков во Всероссийское учредительное собрание в Партии социалистов-революционеров (ПСР) произошёл раскол — левое крыло партии отделилось и провозгласило создание Партии левых социалистов-революционеров (интернационалистов), но выставить отдельный список не успело. Это дало основание ряду членов РСДРП(б) во главе с В. И. Лениным выдвинуть предложение о переносе выборов, однако Временное Правительство отклонило это предложение.
В. И. Дзюбинский — товарищ (заместитель) секретаря Особого совещания по созыву Всероссийского учредительного собрания
Избирательный бюллетень со списком членов РСДРП(б)
Значение Учредительного собрания
Ещё во время заседания Конституанты в Петрограде и Москве произошли массовые демонстрации под лозунгами в её поддержку, показавшие, насколько идея такого собрания популярна в народе. Но к дальнейшему восстановлению заседаний они не привели и их участники были разогнаны большевистской властью, чтобы, как официально объявлялось, предотвратить возможные погромы и провокации. А 10 января в том же Таврическом дворце уже проходило первое заседание III съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, который был созван как противовес «учредилке».
Последствия разгона собрания имели для страны далеко идущие последствия. Итогом его ликвидации стала широкомасштабная Гражданская война, которая стала неизбежной, так как противоборствующие стороны больше не имели политических средств для борьбы за власть, поэтому перешли к вооружённому противостоянию.
Силы, противостоящие большевикам, выступали под знаменем восстановления Конституанты и привлекли на свою сторону немалую часть народа страны, среди которых были также рабочие и крестьяне. Это сузило социальную базу большевиков, на которую они опирались, и вынудило их всё чаще применять террористические методы правления. Изначально авторитарный большевистский режим уже в самом начале своего существования стал превращаться в ещё более жёсткий тоталитарный.
https://youtube.com/watch?v=iZ1YoJalvQo
Вопросы
Это был лозунг, который ещё до революции озвучивала кадетская партия. Она была как бы носителем этого лозунга, олицетворяла его. Они говорили, что нужно Учредительное собрание, под этим понималось представительство всего народа. То есть все собираются и там уже выбирают правительство.
Идея Всероссийского Учредительного собрания была достаточно старой. Это ни в коем случае не идея революции 1917 года, эта идея озвучивалась ещё в XIX веке. Идея заключалась в том, что будет некий форум, избранный на основе всеобщего равного прямого избирательного права, и выборные в этот форум делегаты должны решать все грандиозные, глобальные вопросы русской действительности. Идея оформилась после Февральской революции.
Насколько Учредительное собрание соответствовало демократическим принципам?
К тому периоду, когда выборы уже прошли, сразу должно было собраться собрание, но этого не случилось, поскольку произошла революция, что, в общем-то, это всё оттянуло. Уже к концу 1917 года произошла очень большая дискредитация Учредительного собрания. Оно не удовлетворяло никого, все считали, что временное правительство занимается болтологией, а Учредительное собрание ещё больше увеличит эту болтологию и ничего конкретного не решит. Самое интересное, что заседание Учредительного собрания было назначено 5 января. Это неслучайно, потому что 7 января было запланировано первое заседание съезда профсоюзов. Большевики играли на этом. Они противопоставляли съезд профсоюзов Учредительному собранию. По их замыслу, на съезде профсоюзов должен был присутствовать самый настоящий народ.
Это всё задумывалось как лучшая форма демократии. Хотя о какой демократии может идти речь в стране, где половина населения ещё не умеет читать и писать. Средняя грамотность в России была, наверное, около 40%. Может быть, это даже завышенная цифра. Тем не менее существовало положение о выборах в Учредительное собрание, где говорилось, что правом голоса обладали все российские граждане, достигшие ко дню выборов 20 лет, за исключением уголовных преступников и дезертиров. Эйфория была огромная.
Почему большевикам не удалось набрать большинство в Учредительном собрании?
В большевистской партии был раскол: или создавать социалистическое правительство, или брать власть, не обращая внимание ни на кого, — такой позиции придерживался Ленин, находясь в Финляндии. Это было камнем преткновения. Идею об участии большевиков в Учредительном собрании надо рассматривать сквозь призму борьбы внутри партии.
Дело в том, что большевики как раз не пользовались абсолютной поддержкой и абсолютными симпатиями даже той народной массы, к которой они апеллировали. Победили на выборах правые эсеры. Их видение будущего страны совершенно отличалось от взгляда большевиков. Правые эсеры были в большей степени известны крестьянской массе, чем большевики, и если за большевиков голосовали в основном в армии — Северный фронт, Западный фронт, — то по стране голосовали в основном за эсеров. При этом на стороне Ленина и Троцкого были колоссальные материально-технические ресурсы.
Насколько эффективной могла быть деятельность Учредительного собрания?
В тех условиях никакой эффективности и быть не могло. Страна находилась в полном развале. Когда страна в хаосе, экономика в хаосе, государственная власть слабо напоминает то, что называется государственной властью, никакие процедуры парламентского типа не работоспособны, не эффективны по определению. К той ситуации они неприменимы. Большевики прекрасно понимали, что любая затея с внедрением парламентских процедур закончится ничем. Провалом, фиаско. Что, собственно говоря, и получилось.
С моей точки зрения, временное правительство, конечно, сильно затянуло с созывом Учредительного собрания. Если бы оно было созвано летом 1917 года, возможно, это событие предотвратило бы большевистский переворот, захват власти большевиками, ленинской партией со всеми вытекающими отсюда последствиями. Нельзя не признать, что сама идея созыва Учредительного собрания имела определённую популярность, общественную поддержку. Почему? Потому что большевики не отказались от этой идеи даже после октябрьского переворота. Они заявляли о том, что проведут выборы, и даже дали их провести.
Из-за чего Учредительное собрание прекратило своё существование?
Никому это было не нужно. Как большевики, так и Колчак в 1918 году прекратили всё это без особых усилий. Развалили и всё, никто об этом и не вспоминает, только историки иногда.
Тот конец Учредительного собрания, каким он произошёл и состоялся, это результат именно того насилия над корпусом российского права, над принципами организации верховной власти, которое произошло во время Февральской революции. То, что произошло 2-3 марта 1917 года, заранее предопределило конец Учредительного собрания. Лишение Николаем II права на престол Алексея Николаевича было совершенно незаконным. Поэтому это решение, это событие имело целую цепь вот таких негативных последствий.
Расстрел демонстрации в поддержку Учредительного собранияПравить
Фотография единственного заседания
Единственное заседаниеПравить
Позже, об этом событии Чернов вспоминал:
Фигура С. П. Швецова подымается на трибуну. И разом, по сигналу, раздаётся ужасающая какофония. Топанье ногами, стук пюпитров, крики, кошачий концерт. Левоэсеровский сектор соревнуется с большевиками.В.М. Чернов. Перед бурей – 416 с. – Минск.; Харвест, 2004. – с. 360.
Схожим образом описывал происходящее и большевик Фёдор Раскольников:
Видя, что Швецов всерьёз собирается открыть заседание, мы начинаем бешеную обструкцию: кричим, свистим, топаем ногами, стучим кулаками по тонким деревянным пюпитрам. Когда всё это не помогает, мы вскакиваем со своих мест и с криком “долой!” кидаемся к председательской трибуне. Правые эсеры бросаются на защиту старейшего. На паркетных ступеньках трибуны происходит лёгкая рукопашная схватка.Ф.Ф. Раскольников. О времени и о себе: Воспоминания, письма, документы – 626 с. – Л.: Лениздат, 1989. – с. 337.
Секретарь Марк Вишняк вспоминал следующее:
Однако чуть позже председателем Всероссийского учредительного собрания был избран Виктор Михайлович Чернов, за которого было отдано 244 голоса. Второй претенденткой была лидер партии левых эсеров Мария Александровна Спиридонова, поддержанная большевиками; за неё отдали свои голоса 153 депутата.
Ленин через большевика Скворцова-Степанова предложил Собранию пропеть «Интернационал», что и выполнили все присутствовавшие социалисты, от большевиков до резко оппозиционных им правых эсеров.
Во время второй части заседания, в третьем часу ночи, представитель большевиков Фёдор Раскольников заявил, что большевики (в знак протеста против непринятия Декларации) покидают заседание. От имени большевиков он заявил, что, «не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы заявляем, что покидаем Учредительное собрание с тем, чтобы передать Советской власти депутатов окончательное решение вопроса об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания».
По свидетельству большевика Мещерякова, после ухода фракции многие охранявшие Собрание солдаты караула «взяли винтовки наизготовку», один даже «прицелился в толпу делегатов-эсеров», а Ленин лично заявил, что уход большевистской фракции Собрания «так подействует на держащих караул солдат и матросов, что они тут же перестреляют всех оставшихся эсеров и меньшевиков». Депутат-эссер В. М. Зензинов воспоминал:
СсылкиПравить
Константин Морозов, Борьба с большевизмом за Учредительное собрание. Программа «Цена революции» на радиостанции «Эхо Москвы». 7 января 2018 года
Константин Морозов. Как и почему было разогнано Учредительное собрание. Программа «Цена революции» на радиостанции «Эхо Москвы». 14 января 2018 года
Некоторые внешние ссылки в этой статье ведут на сайты, занесённые в спам-лист. Эти сайты могут нарушать авторские права, быть признаны неавторитетными источниками или по другим причинам быть запрещены в Википедии. Редакторам следует заменить такие ссылки ссылками на соответствующие правилам сайты или библиографическими ссылками на печатные источники либо удалить их (возможно, вместе с подтверждаемым ими содержимым).
Список проблемных ссылок
ПодготовкаПравить
Так, Троцкий вспоминал:
В первые же дни, если не часы после переворота Ленин поставил вопрос об Учредительном собрании.– Надо отсрочить, – предложил он, – надо отсрочить выборы. Надо расширить избирательные права, дав их восемнадцатилетним. Надо дать возможность обновить избирательные списки. Наши собственные списки никуда не годятся: множество случайной интеллигенции, а нам нужны рабочие и крестьяне. Корниловцев, кадетов надо объявить вне закона.Л.Д. Троцкий. История русской революции. Избранные сочинения – 293 с. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – с. 207.
По воспоминаниям Троцкого:
— Л.Д. Троцкий. История русской революции. Избранные сочинения – 293 с. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – с. 208.
23 ноября 1917 года большевики под руководством Сталина и Петровского поставили под свой контроль уже выполнившую свою работу Комиссию по выборам в Учредительное собрание, назначив в ней новым комиссаром М. С. Урицкого. 26 ноября Предсовнаркома Ленин подписал декрет «К открытию Учредительного собрания», требовавший для его открытия кворума в 400 человек, причём открывать Собрание должно было, согласно декрету, лицо, уполномоченное Совнаркомом, то есть большевик. Таким образом, большевикам удалось отсрочить открытие Собрания до момента, когда в Петрограде соберутся 400 делегатов.
Позже, о подготовке собрания, 14 ноября 1917 года на чрезвычайном Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов Ленин провозгласил:
Что касается Учредительного собрания, то докладчик сказал, что работа Учредительного собрания будет зависеть от настроения в стране, а я скажу: на настроение надейся, а винтовки не забывай.В.И. Ленин. Полное Собрание сочинений. Том 35 – 600 с. – М: Госполитиздат, 1974. – с. 96.
В тот же день 28 ноября Предсовнаркома Ленин объявил вне закона партию кадетов, выпустив декрет «Об аресте вождей гражданской войны против революции». Сталин комментировал это решение словами: «мы определённо должны добить кадетов, или они нас добьют». Левые эсеры, в целом приветствуя этот шаг, выражали недовольство тем, что подобное решение было принято большевиками без согласования со своими союзниками. Резко против выступил левый эсер И. З. Штейнберг, который, назвав кадетов «контрреволюционерами», выступил при этом против ареста в данном случае целой партии поголовно. Была закрыта кадетская газета «Речь», которая через две недели вновь открылась под названием «Наш век».
29 ноября большевистский Совнарком запретил «частные совещания» делегатов Учредительного собрания. Тогда же правые эсеры сформировали «Союз защиты Учредительного собрания».
В целом внутрипартийная дискуссия закончилась победой Ленина. 11 декабря он добился переизбрания бюро большевистской фракции в Учредительном собрании, часть членов которого высказалась против разгона. 12 декабря 1917 Ленин составил «Тезисы об Учредительном собрании», в которых заявил, что
а лозунг «Вся власть Учредительному собранию» был объявлен лозунгом «калединцев». 22 декабря Зиновьев заявил, что под этим лозунгом «кроется лозунг „Долой Советы“».
20 декабря Совнарком принял решение открыть работу Собрания 5 января. 22 декабря постановление Совнаркома утвердил ВЦИК. В противовес Учредительному собранию большевики и левые эсеры готовились созвать III Всероссийский Съезд Советов в январе 1918 года. 23 декабря в Петрограде было введено военное положение.
Л. Д. Троцкий впоследствии ехидно заметил об эсеровских депутатах следующее:
Зато они тщательно разработали ритуал первого заседания. Они принесли с собой свечи на случай, если большевики потушат электричество, и большое количество бутербродов на случай, если их лишат пищи. Так демократия явилась на бой с диктатурой — во всеоружии бутербродов и свечей.
— ГА РФ. Ф. 1810. Оп. 1. Д. 34.
Демонстрация в поддержку Учредительного собрания в Петрограде 5 января 1918 года
Последующие событияПравить
Депутаты от большевиков и левых эсеров вошли в новый состав Всероссийского ЦИКа. Депутаты от Закавказья образовали Закавказский сейм.
Летом 1918 года при поддержке восставшего Чехословацкого корпуса и начавшейся военной интервенции стран Антанты на огромной территории бывшей Российской империи образовалось несколько региональных правительств, начавших вооружённую борьбу против созданной большевиками на II Съезде советов рабочих и солдатских депутатов власти. Во многие из них входили бывшие члены Учредительного собрания.
Комитет членов Учредительного собрания
Ряд депутатов собирался в Самаре, где эсерами был образован Комитет членов Учредительного собрания, ещё одну группу эсеровских депутатов в Екатеринодаре организовал Шрейдер. Хотя правые партии потерпели на выборах сокрушительное поражение, так как часть из них была под запретом и агитация за них была запрещена большевиками, защита Учредительного собрания тоже стала одним из лозунгов формирующегося Белого движения.
Съезд членов Учредительного собрания, с октября 1918 года находившийся в Екатеринбурге, пытался протестовать против переворота, в результате был отдан приказ «принять меры к немедленному аресту Чернова и других активных членов Учредительного собрания, находившихся в Екатеринбурге». Выселенные из Екатеринбурга то ли под охраной, то ли под конвоем чешских солдат, депутаты собрались в Уфе, где пытались вести агитацию против Колчака. 30 ноября 1918 г. он приказал предать бывших членов Учредительного собрания военному суду «за попытку поднять восстание и вести разрушительную агитацию среди войск». 2 декабря специальным отрядом под командованием полковника Круглевского часть членов съезда Учредительного собрания (25 человек) была арестована, в товарных вагонах доставлена в Омск и заключена в тюрьму. После подавления правительственными войсками 22 декабря 1918 года большевистского восстания, Нил Фомин был убит поручиками Череченко и Борташёвским, забравшим его из тюрьмы несмотря на уже назначенный полевой суд.
На заключительном этапе Гражданской войны 6 марта 1921 года Чернов как председатель Учредительного собрания отправил по радиотелеграфу и нарочным приветствие Кронштадтскому ревкому с предложением содействия и помощи. На это в Ревель за подписью Петриченко пришёл сдержанный ответ, призывающий подождать «как развернутся дальнейшие события» в результате чего будет принято решение о сотрудничестве.
До этого в Париже в январе 1921 года проходило частное совещание членов Учредительного собрания, посвящённое «обсуждению форм и способов защиты международных интересов России». Была выработана единая платформа и избрана представительная по составу исполнительная комиссия, состоящая из политического, финансового и защиты русских граждан отделов. Осенью 1922 года она прекратила свою деятельность.
В период перестройки и распада СССР за созыв Учредительного собрания выступали различные политические организации и деятели, в основном радикально-демократического направления, в том числе:
Неоправдавшиеся надежды
Мечты радикальных общественных деятелей о Конституанте приобрели реальные очертания после отказа великого князя Михаила Александровича от наследования престола. Созданное вслед за этим Временное правительство во главе с князем Г. Львовым принялось за её организацию.
Первый этап подготовки
На следующий день после своего образования правительство князя Г. Львова издало декларацию о начале организации созыва Всероссийского Учредительного собрания. Прежде чем его созвать, нужно было проделать большую работу по учреждению избирательных округов и комиссий; решение этой задачи требовало времени, тем более что подобные мероприятия в тогдашней России проходили нечасто.
К тому же продолжала идти война, часть территории страны находилась под вражеской оккупацией, было непонятно, как в этом случае поступить с избирательными правами находившихся там людей.
Поэтому обвинения некоторых радикальных партий — большевиков и левых эсеров — в сознательном затягивании Временным правительством процесса организации выборов и проведения Конституанты были беспочвенны. По крайней мере, это не относилось к периоду, когда премьером правительства был Г. Львов.
Ещё 25 марта было принято постановление об организации Особого совещания по подготовке проекта положения о выборах, которое начало свою работу с 25 мая. В его состав вошли 82 члена, в том числе высококлассные специалисты по государственному праву. В августе работа Совещания была завершена, и по итогам его работы был принят закон, по которому выборы должны были быть всеобщими, равными, прямыми с тайным голосованием.
А также избирательное право было предоставлено:
Интриги Керенского
По-иному дело стало обстоять, когда руководить Временным правительством стал А. Керенский. Имевший бонапартистские амбиции, всерьёз мечтая о роли спасителя агонизирующего государства, он вполне мог тормозить организацию выборов делегатов собрания, которое могло лишить его обретённой власти.
Хотя прямых доказательств этого вроде и нет, но некоторые принятые А. Керенским решения говорят о том, что подозрения в саботаже организации «учредилки» могли быть небеспочвенными.
Так, провозглашение правительством А. Керенского России республикой прямо противоречило идее Конституанты, которая одна по определению имела право менять форму государственного правления в стране. В этом же случае собранию после созыва оставалось лишь формально легитимизировать такую политическую узурпацию.
Всё же подготовка к этому событию, которое должно было ознаменовать собой начало новой эпохи в жизни страны, шла своим чередом.
Сначала дата выборов была установлена на 17 сентября, а начало Конституанты — на 30-е, но потом новым постановлением Временного правительства эти даты были перенесены на 12 и 28 ноября 1917 г. соответственно, что дало лишний повод для критики большевиками деятельности Керенского.
https://youtube.com/watch?v=28qCjFaFzAw
«Учредилка» и большевики
Лидеры большевистской партии были единственными политиками, для которых это собрание было элементом буржуазной демократии и главным их соперником в борьбе за власть, на смену которой должна прийти демократия Советов трудящихся масс. Но и им приходилось считаться с мнением народа, большинство которого поддерживало идею Конституанты. Потому большевики формально также выступали за созыв собрания, рассчитывая использовать его трибуну в своих целях.
Поэтому после свержения Временного правительства 25 октября (по старому стилю) 1917 г., и захвата власти выборы не были отменены, и запланированная дата открытия собрания осталась в силе.
Состав собрания по результатам выборов оказался неблагоприятным для большевиков.
Большая часть мандатов досталась правым эсерам и центристам, большевистская партия получила лишь 159 мест из 707 избранных делегатов.
Кратко об истории идеи
Идея Учредительного собрания (Конституанты) появилась в России намного раньше, чем произошло событие, которое, хоть и совсем ненадолго, реализовало её, — революция 1917 г. Требования о его созыве, под названием Великого собора, выдвигали ещё декабристы.
Обосновывал идею Конституанты и теоретик анархизма В. Бакунин; в 1903 г. о необходимости его созыва заявили в своей программе социал-демократы; первая русская революция 1905−1907 гг. также способствовала распространению этой идеи.
Но особую популярность она получила, когда в стране победила Февральская революция.
Рухнувшее под давлением системного социально-экономического и политического кризиса самодержавие оставило после себя много проблем, которые требовали срочного решения:
На этом фоне идея Всероссийского Учредительного собрания стала казаться многим панацеей.
Поэтому неудивительно, что образованное 2 марта 1917 г. правительство назвало себя Временным, подразумевая под этим переходный период между самодержавием и Конституантой, которое должно было установить новую законную власть.
Первое и единственное заседание Конституанты состоялось 5 января 1918 г. Местом его проведения стал Таврический дворец в Петрограде. Открытие заседания провёл руководитель ВЦИК Я. Свердлов, а председателем Учредительного собрания был избран В. Чернов.
В самом начале работы собрания произошёл инцидент, ставший поводом для большевиков и левых эсеров покинуть заседание — большинство делегатов отказалось обсуждать и принимать большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Оставшиеся делегаты, бывшие в основном представителями партии правых эсеров, приняли несколько постановлений:
Эти постановления во многом дублировали уже принятые большевистским Совнаркомом декреты.
В то же время большевики, имея реальную власть, понимали, что не имеют никакого влияния на деятельность «учредилки». Это и явилось основной причиной роспуска Учредительного собрания, произошедшего уже через несколько часов.
Тем не менее лидер большевистской партии Владимир Ленин отдал распоряжение не разгонять его открыто, по-видимому, опасаясь (небезосновательно) чрезмерных волнений среди народа, а дождавшись окончания заседания, закрыть Таврический дворец, и в дальнейшем больше не допускать туда делегатов. Но оно затянулось до следующего утра, 6 января.
Тогда получивший распоряжение от комиссара Дыбенко начальник охраны матрос Железняков (Железняк) поднимается на трибуну и прерывает заседание, мотивируя это тем, что «караул устал», поэтому все должны покинуть помещение.
Приняв последнее постановление об открытии следующего заседания в 17 ч. 00 мин. 6 января, делегаты расходятся, чтобы уже больше никогда не собраться снова. Так была решена судьба Учредительного собрания.