ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В УПРАВЛЕНИИ НА МЕСТАХ ПОСЛЕ РЕФОРМ ГЕНРИХА 2 ТЕСТ ПО ИСТОРИИ И РЕФОРМА КИСЕЛЁВОЙ

Реформа Киселева для государственных крестьян

Реформа Киселева это пример попытки преодоления кризиса системы феодальных отношений, без разрушения самой системы и без попыток его существенного изменения.

Реформа государственных крестьян Киселева проводилась с 1837 по 1841 годы для реформирования государственных деревень с государственными крестьянами, чтобы защитить их от произвола помещиков.

На момент проведения реформы в Российской Империи насчитывалось 19 млн государственных крестьян обоего пола. Это 27% населения. Государственные крестьяне принадлежали государству, жили в деревнях и обрабатывали казенную землю. Каждому крестьянину выделялся земельный участок, за пользование которым он выплачивал оборок. В некоторых случаях применялась система барщины. Крестьяне несли все государственные повинности: рекрутский набор в армию, уплата налогов, подушная подать и другие.

Цели и задачи

Цели и задачи реформы управления государственными крестьянами:

Цели и задачи реформы Киселева 1837-1841 годов

Крестьянский вопрос в России был острым. Николай 1 понимал, что его нужно решать, но понимал он и другое — в стране произошли большие потрясения, а отмена крепостного права может вызвать волну негодования помещиков, что пошатнет позиции самодержавия. Поэтому был избран путь наименьшего сопротивления. Было решено реформировать государственную деревню, чтобы показать пример помещикам. Для реализации реформы был выбран генерал Павел Дмитриевич Киселев, которого Император называл «начальником штаба крестьянской армии».

Суть реформы

В апреле 1836 года начало работу 5 Отделение при Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Возглавил его Киселев, а работу контролировал лично Николай 1. Подготовка заняла меньше года, и уже в 1837 году началась реализация.

Реформа Киселева предполагала следующие изменения в деревне:

Реформа Киселева 1837-1841 годов

Итоги реформы Киселева и ее последствия

Реформа Киселева 1837-1841 годов это пример неудачного начинания. Генерал планировал изменить деревню и решить проблемы крестьян только на дисциплине и организации. Получилось все наоборот. Результаты реформы управления государственными крестьянами можно свести к следующему:

Здесь очень важно понимать, что после реформы Киселева местные чиновники заменили крестьянам помещика. Были при этом и некоторые положительные моменты:

Итоги реформы госуарственных крестьян Киселева

Главный же итог реформы 1837-1841 годов в том, что она пыталась решить очень сложный вопрос без кардинальной перестройки системы. Эта же проблема возникла и при отмене крепостного права 1861 года. Решение крестьянского вопроса без пересмотра системы управления ими и системы жизни крестьян — это была утопия. Формально систему управления Киселев попробовал изменить, но создание новых Министерств и замена помещиков на чиновников, проблему не решало. Наоборот, проблема только усугублялась.

Денис Александрович Борисенко

Эксперт по предмету «История России»

Крестьянская реформа Александра II – это упразднение крепостного права в Российской империи в 1861 году.

Данное мероприятие открыло эпоху «Великих реформ» (так называли правление Александра II), и крестьянская реформа являлась одним из наиболее значимых преобразований того периода.

Предыстория реформы

Отмена крепостного права была долгожданной мерой, необходимость которой понимали и прошлые императоры, которые, не решаясь на проведение этой реформы, лишь некоторыми указами облегчали положение крестьян. Наиболее важными из таких мероприятий были Манифест о трехдневной барщине, выпущенный Павлом I, и указ о вольных хлебопашцах, изданный Александром I. Первый документ ограничивал количество работы крестьянина на земле помещика, а второй документ определял правовое положение крестьян, выкупавшихся на волю. Александр I все же решился на отмену крепостного права, но не в России, а в Прибалтике; проект же отмены крепостного права в России не был реализован на деле.

В правление Николая I неоднократно создавались комиссии по решению вопроса крепостного права, но из-за протеста помещиков ни один проект так и не был претворен в действительность. В то же время по стране периодически возникали крестьянские волнения, что не могло не беспокоить власть.

Александр II же был настроен решительно, поэтому в 1856 г. перед представителями дворян он объявил о намерении отменить крепостное право. В 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому делу, в следующем же 1858 году каждая российская губерния выдвинула дворянские комитеты, возглавляемые Я. И. Ростовцевым для составления общего проекта реформ. Между дворянами развернулась борьба за решение вопроса о предоставлении крестьянам наделов земли после освобождения от зависимости. В 1859 году правительство начало вызывать дворян в Петербург, причем сначала пригласили дворян нечерноземных губерний. Н.А. Милютин и Ю. Ф. Самарин, которые были разработчиками проекта, стали понимать, что осуществление реформы не может быть одинаково по всей стране: в Нечерноземье основную ценность представляет труд крестьян, а в Черноземье – непосредственно земля. Они понимали, что без некоторой подготовки нельзя проводить реформу, но необходим длительный переходный период. Милютин и Самарин также осознавали, что крестьяне непременно должны быть освобождены с землей, за что помещикам давался выкуп (он гарантировался царским правительством).

«Крестьянская реформа Александра II» 👇

Редакционную комиссию возглавил граф Панин, который принадлежал к консерваторскому направлению. Из-за его интересов проекты реформ стали сдвигаться в пользу дворян.

19 февраля 1861 г. в Петербурге Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости».

Основными положениями реформы были следующие:

Устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов: при наличии у крестьян надела меньшего размера помещик должен был им прирезать недостающую землю («прирезки») или снизить повинности, если же надел был больше высшего, то помещику отрезал себе лишнюю землю. Средний размер крестьянского надел после реформы составлял чуть более 3 десятин – а это было меньше, чем до 1861 года.

Крестьяне переходили в положение временнщобязанных до времени заключения выкупной сделки. Александр III же постановил перевести на выкуп всех временнобязанных крестьян в 1883 г., но это было реализовано только в центральных областях страны, а в провинции крестьяне были временнообязанными до 1912 г.

В таком положении крестьяне должны были отрабатывать барщину или платить оброк за пользование землей (его размер составлял 8-12 рублей в год). Самый высокий оброк платили крестьяне в Петербургской губернии, где были очень неплодородные земли, а черноземных же губерниях размер оброка была намного ниже. Барщину должны были отрабатывать все мужчины в возрасте 18-55 лет и все женщины в возрасте 17-50 лет. Барщина после 1861 г. была более упорядочена и ограничена. За полный надел крестьянин был обязан работать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней.

Результаты реформы

Эта реформа была крайне неоднозначной, имея и положительные и отрицательные стороны.

Таким образом, крестьянская реформа 1861 г. оказала сильное влияние на развитие общества, имея как положительные, так и отрицательные особенности.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Управление на местах

Наряду с губными старостами и городовыми
приказчиками в местном управлении
появляются присылаемые из центра
воеводы.

Воевода — начальник княжеской дружины
или глава народного ополчения. С середины
XVI в. возглавляет военное и гражданское
управление городом и уездом. В 1719 г.
поставлен во главе провинций. В 1775 г.
должность воеводы была ликвидирована.

Таким образом, на протяжении XVII в.
сложились основные предпосылки для
оформления абсолютизма в нашей стране.
Но закончится этот процесс только в
первой четверти XVIII в. Это связано с
тем, что оформление абсолютизма –
чрезвычайно дорогостоящее явление.
Ослабленная Смутой экономика России
XVII в. не могла вполне справиться с этой
задачей, и лишь в условиях XVIII в. Петру
I удастся завершить оформление абсолютной
монархии.

Россия на пути модернизации традиционного общества в XVIII в.

Цель: рассмотреть Российскую империю
в XVIII в.

1. Реформы Петра I

2. Эпоха дворцовых переворотов

3. « Просвещенный абсолютизм» Екатерины
II

Особенности
проведения реформ Петра I:

На протяжении XVII в. организация власти
и управления в России претерпела
значительные изменения, но при этом
система управления страной оставалась
во многом архаичной.

Перед Россией в начале XVIII в. встали
новые задачи, часто диктуемые
внешнеполитическими обстоятельствами,
с которыми старая система управления
была не в состоянии справиться.

В свете вышесказанного можно отметить,
что:

·        в большинстве
случаев Петр выступал в роли правителя,
который завершил реформы в сферах,
которые начинали преобразовываться
задолго до его прихода к власти (а не
был «революционером на троне»);

·        непосредственное
влияние на содержание и характер реформ
оказали условия Северной
войны;

Северная война — война 1700-1721 гг.
России (в составе Северного Союза) со
Швецией за выход к Балтийскому морю.
После поражения под Нарвой (1700 г.) Петр
I реорганизовал армию, создал Балтийский
флот. В 1701-1704 гг. русские войска закрепились
на побережье Финского залива, взяли
Дерпт, Нарву и другие крепости. В 1708 г.
шведские войска, вторгшиеся на русскую
территорию, потерпели поражение у
Лесной. Полтавская битва 1709 г. окончилась
полным разгромом шведов и бегством
Карла XII в Турцию. Балтийский флот одержал
победы при Гангуте (1714 г.), Гренгаме (1720
г.) и др. Завершилась Ништадтским миром
1721 г.

·        реформирование
проходило на протяжении ряда лет, новые
органы управления встраивались в прежнюю
систему и сосуществовали со старыми
органами. Лишь к концу царствования
Петра I новая система сложилась
окончательно.

Петр не имел заранее строгого плана
преобразований, однако, на монарха
оказала влияние популярная в то время
теория камерализма.

Камерализм — теория государственного
управления, предполагающая разделение
функций отдельных звеньев управленческого
аппарата, четкое определения круга
обязанностей чиновников, персональную
ответственность чиновника за порученное
дело, учет документации.

XVIII в. называют веком рационалистического
сознания. Петр Алексеевич как человек
своего времени полагал, что достаточно
принять разумные законы, выстроить
систему контроля за их исполнением, и
государственный механизм заработает
как часы.

Тест
«Россия в царствование Александра I»

1. Страны-участницы третьей антифранцузской
коалиции:

1. Россия, Англия

2. Россия, Англия, Австрия

3. Россия, Англия, Австрия, Швеция

4. Россия, Англия, Австрия, Швеция, Пруссия

1) замена ручного труда машинным

2) замена ремесленных мастерских мануфактурами

3) уничтожение машин и механизмов рабочими

4) господство коммун в городах

3. Назовите даты войны со Швецией:

1. 1806-1807гг.                     3. 1806-1812гг           4. 1804-1813гг

4. В царствование Александра  
произошли следующие события (найди лишнее):

1) заключён Тильзитский мир с Францией;                      2) к России присоединена
Финляндия;

3) отменена предварительная цензура;                              4) отменены военные поселения.

5. Автором проекта реформ по преобразованию
государственного аппарата в 1810-1811гг. был:

1) П. А. Строганов;     2) Н. Н. Новосильцев;   ;   4) А. А. Аракчеев

6. Какой административный орган был в России
высшей судебной инстанцией?

2)  Юстиц-коллегия   3) Министерство юстиции  4) Государственный совет

7. Укажите причину обострения
русско-французских отношений, приведших к войне 1812г.:

1) стремление Наполеона захватить святые места
Иерусалима и Палестины;

2) личная неприязнь Александра

3) стремление Наполеона к
европейскому и мировому господству; разрыв Францией в 1811г. союза с Россией;

4) желание России реставрации Бурбонов

8. Укажите дату Бородинского сражения:

1) 26 августа 1812г.  2) 13
октября 1812г.   3) 8 декабря 1812г.   4) 8 ноября 1812г.

9. Из приведённых ниже названий укажите то,
которое не связано с событиями 1812г.:

1) р. Березина       3) Смоленск     4) Малоярославец

10. Главной военно-политической задачей
Наполеона в 1812г. было:

1. захватить С.-Петербург и колонизировать
Россию;

2. разгромить русскую армию и дойти до Москвы;

3. отторгнуть от России западные территории

4. разгромить русские армии в
приграничных сражениях и навязать России выгодный для Франции мир.

11. После смещения М. Б. Барклая-де-Толли
главнокомандующим русской армией был назначен М. И. Кутузов. Это произошло:

1. по единодушному требованию войск
вопреки воле Александра I;

2. по настоянию Александра I;

3. по просьбе самого полководца;

4. по просьбе Англии.

13. Наполеон, вступив в Москву в 1812г., сразу:

1. попытался заключить с Александром
I перемирие

2. стал готовиться к зимней кампании;

3. стал готовиться к отступлению;

4. поджег Москву.

Тест «Россия в
царствование Александра I»

1.
Создание военных поселений, ужесточение дисциплины в армии, гонения на
инакомыслящих в России в первой половине XIX века- всё это было связано с
именем:

1.
М. М. Сперанского    3. А.Х. Бенкендорфа    4. К.П. Победоносцева

2.
В царствование Александра I произошли следующие события

1.
предоставлена Конституция Польше

2.
разработан Н. Н. Новосильцевым проект Конституции России

. М. Сперанский
приступил к разработке политических реформ

4. была отменена Конституция Польши

3.
Как называлось в России первой половины XIX века сословие, обладавшее
монопольным правом на владение крепостными крестьянами?

2. купцы                  3. почётные граждане             4. мещане

4.
Укажите лишнее имя в ряду российских государственных деятелей XIX века, которые
занимались разработкой реформ при Александре I:

1.
Н. Н. Новосильцев        2.
А. А. Аракчеев             3. М.М. Сперанский

5.
В XIX веке Россия по форме правления была:

1. самодержавной монархией

6.
Присоединение к России части герцогства Варшавского — царства Польского
произошло:

1. в 1815г.        2. в 1831г.       3.
в 1848г.            4. в 1864г.

7.
Герасим Курин, Архип Семёнов, Александр Фигнер были:

1. партизанами 1812г.             
2. поэтами          3. гусарами      4. крепостными крестьянами

8. К царствованию Александра

1)
манифест об учреждении министерств

2)
восстановление Жалованной грамоты дворянству

3)
учреждение Государственного совета

4) кодификация законов

9. Верховная законодательная, исполнительная и
судебная власть в стране принадлежала:

2) Государственному совету    3) Сенату      4) Синоду

10.
 Главной задачей командующих русской
армией в 1812г. было:

1.
уничтожить французов в приграничных территориях, воспользовавшись значительным
численным преимуществом;

2. сохранить войска, вынуждая Наполеона идти вглубь России

3.
навязать французам генеральное сражение;

4.
разгромить французские армии поодиночке.

11.
После этих сражений наполеоновской армии пришлось отступать из Москвы по старой
Смоленской дороге:

1.
под Красным и Смоленском;

2.
под Смоленском и Бородином;

3. под Тарутином и Малоярославцем

4.
под Волоколамском и Малоярославцем

12.
Главная цель решения М. И. Кутузова оставить без боя Москву была:

1. сохранить русскую армию

3.
навязать Наполеону зимнюю кампанию;

4.
вызвать всенародный гнев к Наполеону.

13.
После окончания войны с Наполеоном к России отошла(о):

3. большая часть герцогства Варшавского

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 11 января 2023 года; проверки требуют 2 правки.

Однако, чтобы развить свою мысль в целостную программу, а также подкрепить её положительными результатами, Киселёву недостаточно было заведовать государственными имуществами и крестьянами только одной губернии, ему необходимо было насколько это возможно увеличить масштабы предварительного изучения.

В мае 1836 года Киселёв обратился к Николаю I с прошением направить в Московскую, Псковскую, Курскую и Тамбовскую губернии чиновников для проведения ими ревизии государственных имуществ. По окончании проверки каждый из чиновников должен был предоставить копию своего официального донесения губернатору, который, в свою очередь, рассмотрев доклад на все предметы проведения ревизии, выносил те или иные замечания.

Проект будущих преобразований, который Киселёв представил Николаю I в мае 1837 года, предполагал учреждение министерства государственных имуществ, губернских палат государственных имуществ, окружного управления, волостного управления, сельского управления, сельский полицейский устав, сельский судебный устав, главные основания хозяйственного устава, учреждение штатов.

27 декабря 1837 года было сформировано Министерство государственных имуществ, в ведении которого находились: казённые, заселённые и пустопорожние земли; казённые оброчные статьи; леса казённого ведомства. Тогда же был утверждён и подписан указ о назначении П. Д. Киселёва министром государственных имуществ.

Форма порядка управления государственными крестьянами включала: учреждение центрального органа, открытие местных палат, приём государственных имуществ, создание окружных, волостных и сельских управлений. Новая система была создана для управления казёнными имуществами, попечительства над государственными крестьянами, для заведования сельским хозяйством.

В 1842 году был принят указ об обязанных крестьянах. По нему помещикам предоставлялось право по своему желанию освобождать крестьян, заключая с ними договор о предоставлении им земельных наделов в наследственное владение. За это крестьяне должны были выполнять различные повинности в пользу бывших владельцев.

В 1847 году крепостные получали право выкупа на свободу в том случае, если поместье их владельца выставлялось на продажу за долги. В 1848 г. им было предоставлено право покупать незаселённые земли и строения.

Реформа произвела изменения в правовом статусе государственных крестьян, судопроизводству был придан более либеральный и всесословный характер и др. Однако поставленной цели так и не удалось достичь, поскольку в результате перестройки аппарата управления была создана ещё большая опека органами власти над крестьянами, усовершенствована система обложения и взимания податей, что в дальнейшем вызвало массовые волнения государственных крестьян в 1841—1843 годах.

Борис Кустодиев. « Освобождение крестьян (Чтение манифеста)». Картина 1907 года

Отмена крепостного права в Росси́и, также известная как Крестья́нская рефо́рма — начатая в 1861 году реформа, упразднившая крепостное право в России. Явилась первой и наиболее значимой из «великих реформ» Александра II, за что он был удостоен особого эпитета в русской историографии — Освободитель; провозглашена Манифестом об отмене крепостного права от 19 февраля (3 марта) 1861 года.

Мировой посредник зачитывает со ступеней господского дома Положение об освобождении крестьян

На бо́льшей части территории Российской империи крепостного права не было: во всех сибирских, азиатских и дальневосточных губерниях и областях, в казачьих областях, на Северном Кавказе, на самом Кавказе, в Закавказье, в Финляндии и на Аляске. Однако на этих территориях проживало лишь около четверти всего населения империи.

Впервые в царствование Александра II крестьянский вопрос был поднят 10 мая 1855 года вице-президентом Императорского вольного экономического общества князем В. В. Долгоруковым в докладе, направленным для поднесения Государю. Поднятый вопрос остался без последствий.

Заседание Редакционной комиссии по освобождению крестьян

Программа правительства, изложенная в этом рескрипте, предусматривала уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков (вотчинная власть над крестьянами также, согласно документу, оставалась за помещиками); предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину, и со временем — права выкупа крестьянских усадеб (жилой дом и хозяйственные постройки). Юридическая зависимость ликвидировалась не сразу, а только по истечении переходного периода (10 лет). В работе губернских комитетов по обсуждению реформы, согласно рескрипту Назимову, должны были участвовать: губернский предводитель дворянства, один выборный представитель дворянства от каждого уезда и два опытных и авторитетных помещика той же губернии. Общая комиссия должна была состоять из двух членов каждого из губернских комитетов по их выбору, одного опытного помещика из каждой губернии по назначению генерал-губернатора и одного члена министерства внутренних дел. Рескрипт был опубликован и разослан всем губернаторам страны.

Внутри комитетов началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения.

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения (наряду с давлением оппозиции). Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:

Для рассмотрения проектов губернских комитетов и разработки крестьянской реформы в марте 1859 года при Главном комитете были созданы Редакционные комиссии (фактически существовала лишь одна комиссия) под председательством Я. И. Ростовцева. Фактически работой Редакционных комиссий руководил Н. А. Милютин. Проект, составленный Редакционными комиссиями к августу 1859 года, отличался от предложенного губернскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей.

Факсимиле манифеста 19 февраля 1861 года по изданию «Великая реформа», 1911 год

19 февраля (3 марта) 1861 года в Петербурге император Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости», состоявшее из 17 законодательных актов.

Основные положения реформы

Основной акт — «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» — содержал главные условия крестьянской реформы:

Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума (так называемые «прирезки»), или снизить повинности. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети (в степных зонах — половины) земель. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина — 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально.

В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу населения, что было меньше, чем до реформы (так называемые «»). В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.

Повинности временнообязанных крестьян

При временнообязанном состоянии крестьяне должны были за пользование землёй платить оброк или трудиться на барщине. Размер оброка за полный надел составлял 8—12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк (12 рублей в год) платили крестьяне Петербургской губернии, земли которой были крайне неплодородны. Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже.

Ещё одним недостатком оброка была его градированность, когда первая десятина земли оценивалась дороже остальных. Например, в нечернозёмных землях при полном наделе в 4 десятины и оброке в размере 10 рублей за первую десятину крестьянин платил 5 рублей, что составляло 50 % от суммы оброка (за последние две десятины крестьянин уплачивал по 12,5 % от общей суммы оброка). Это вынуждало крестьян покупать земли, а помещикам давало возможность выгодно сбывать неплодородные земли.

Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограничена и упорядочена. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней.

Остальные «Местные положения» в основном повторяли «Великороссийское», но с учётом специфики своих районов. Особенности крестьянской реформы для отдельных категорий крестьян и специфических районов определялись «Дополнительными правилами» — «Об устройстве крестьян, водворённых в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам», «О приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов», «О крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах», «О крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках», «О крестьянах и дворовых людях в Земле Войска Донского», «О крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии», «О крестьянах и дворовых людях в Сибири», «О людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области».

Освобождение дворовых крестьян

«Положение об устройстве дворовых людей» предусматривало освобождение их без земли и усадьбы, однако в течение 2 лет они оставались в полной зависимости от помещика. Дворовые слуги в то время составляли 6,5 % крепостных крестьян. Таким образом, огромное количество крестьян оказалось практически без средств к существованию.

Григорий Мясоедов. « Чтение Положения 19 февраля 1861 года», 1873

Положение «О выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий» определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Цена земли определялась оброком, капитализированным из 6 % годовых. В случае выкупа по добровольному соглашению крестьяне должны были внести помещику дополнительный платёж. Основную сумму помещик получал у государства.

Худ. Н. П. Богданов-Бельский. « Новые хозяева. Чаепитие». (1913 г., собрание Государственного художественного музея Алтайского края). На картине изображена семья богатых крестьян, купившая поместье разорившегося дворянина.

Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»; крестьяне получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность во всём, что не относилось к их особым сословным правам и обязанностям — членству в сельском обществе и владению надельной землёй.

Личная свобода крестьян, полученная в результате реформы, заключалась в следующем:

В том, что касается пользования наделами — крестьянская реформа не привела к одномоментному изменению положения крестьян, однако создала условия для постепенного прекращения крепостной практики в последующие годы.

Перераспределение части земли в пользу помещиков

«Манифест» и «Положения» были обнародованы с 7 марта по 10 апреля (в Петербурге и Москве — 5 марта). Опасаясь недовольства крестьян условиями реформы, правительство приняло ряд мер предосторожности (передислокация войск, командирование на места лиц императорской свиты, обращение Синода и т. д.). Крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на неё массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское и Кандиевское восстания.

Проблема в том, что цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время; в нечернозёмной полосе в среднем в 2—2,5 раза (в 1854—1855 годах цена всех крестьянских земель составляла 544 млн рублей, в то время как выкуп составлял 867 млн). В результате этого в ряде районов крестьяне добивались получения дарственных наделов, и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.) появилось значительное число крестьян-дарственников.

Под влиянием Польского восстания 1863 произошли изменения в условиях Крестьянской реформы в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине: законом 1863 года вводился обязательный выкуп; уменьшились на 20 % выкупные платежи; крестьяне, обезземеленные с 1857 по 1861, получали полностью свои наделы, обезземеленные ранее — частично.

Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 15 %. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44 %; Нижегородская 119 тыс., 35 %; Тульская 114 тыс., 31 %; Костромская 87 тыс., 31 %). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки.

А. И. Корзухин. Сбор недоимок (Уводят последнюю корову). Картина 1868 г.

Отмена крепостного права коснулась и удельных крестьян, которые «Положением 26 июня 1863» переводились в разряд крестьян-собственников путём обязательного выкупа на условиях «Положений 19 февраля». Отрезки у них в целом были значительно меньше, чем у помещичьих крестьян. Средний размер надела бывшего удельного крестьянина составлял 4,8 десятины на душу. Выкуп земель удельными крестьянами осуществлялся на тех же условиях, что и крепостными крестьянами (то есть капитализацией 6 % оброка). В отличие от помещичьих крестьян, переводившихся на выкуп через 20 лет, удельные крестьяне переводились на выкуп через 2 года.

Нищие. Картина С. А. Виноградова

Законом 24 ноября 1866 началась реформа государственных крестьян. За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 года государственные крестьяне были переведены на выкуп. По собственному желанию крестьянин мог либо продолжать платить оброк государству, либо заключить с ним выкупную сделку. Средний размер надела государственного крестьянина составлял 5,9 десятин.

Крестьянская реформа 1861 года повлекла за собой отмену крепостного права и на национальных окраинах Российской империи. 13 октября 1864 был издан указ об отмене крепостного права в Тифлисской губернии, через год он был распространён с некоторыми изменениями на Кутаисскую губернию, а в 1866 — на Мегрелию. В Абхазии крепостное право было уничтожено в 1870, в Сванетии — в 1871. Условия реформы здесь сохраняли в ещё большей степени крепостнические пережитки, чем по «Положениям 19 февраля». В Армении и Азербайджане крестьянская реформа была произведена в 1870—1883 годах и носила не менее кабальный характер, чем в Грузии. В Бессарабии основную массу крестьянского населения составляли юридически свободные безземельные крестьяне — царане, которые по «Положению 14 июля 1868» наделялись землёй в постоянное пользование за повинности. Выкуп этой земли осуществлялся с некоторыми отступлениями на основе «Положения о выкупе» 19 февраля 1861 года.

Радикальные современники и многие историки (особенно советские) считали реформу Александра II половинчатой, «крепостнической» и утверждали, что она не привела к освобождению крестьян, а лишь определила механизм такого освобождения, причём ущербный и несправедливый.

Только в словах и выходит разница, что названья переменяются. Прежде крепостными, либо барскими вас звали, а ноне срочно-обязанными вас звать велят; а на деле перемены либо мало, либо вовсе нет. Эки слова-то выдуманы! Срочно-обязанные, — вишь ты глупость какая!

— прокламация Н. Чернышевского «Барским крестьянам от их доброжелателей поклон» (1861)

— из речи «народника» И. Н. Мышкина на процессе «193-х» (1877)

В память об отмене крепостного права, и в связи с последовавшими вслед за этим событиями, был учреждён ряд государственных наград. К ним относятся медали «19 февраля 1861 г.», «За труды по освобождению крестьян», «За труды по устройству удельных крестьян», «За труды по устройству крестьян в Царстве Польском», «За труды по устройству военно-заводского населения».

В нумизматике отмена крепостного права была отмечена дважды:

Монета СССР — 500-летие единого русского государства: Отмена крепостного права, 1861 г. Палладий 999 пробы, 25 рублей

Монета Банка России — Манифест об отмене крепостного права 19 февраля 1861 г. Золото 999 пробы, 1000 рублей

После
опубликования 5 марта 1861 года манифеста
об освобождении крестьян вступили в
силу основные правовые положения,
согласно которым крестьяне получили
личную свободу, т.е. переставали быть
собственностью помещика и получали
определенные гражданские права:

— самостоятельно
заключать сделки;

— заниматься
промыслами по своему усмотрению;

— переходить в
другие сословия;

— поступать на
службу;

— приобретать
движимое и недвижимое имущество и т.п.

Крестьянская
реформа 1861 г. сводилась к трем основным
положениям. Во-первых, крестьяне
освобождались от крепостной зависимости,
но освобождение от обязанности выполнять
барщину и выплачивать оброк они
приобретали только через 20 лет, после
чего переходили на обязательный выкуп.
В течение этого времени раскрепощение
могло осуществляться только при
добровольном согласии между помещиком
и крестьянами.

Во-вторых,
земля еще долгие годы оставалась в
собственности помещиков.

В-третьих,
за освобождение от крепостной зависимости
и за земельные наделы крестьяне обязаны
были выплачивать выкупные платежи (см.
схему 2).